据教育部消息，1978年至2024年，644万人在完成学业后选择回国发展，其中，党的十八大以来，563万人回国服务，占改革开放以来回国总人数的87%。

这是从“情感召唤”到“战略协同”，国家引才逻辑的深刻转变。

2025年12月27日，一场名为“粤聚英才 粤见未来”的秋季大型综招聘会在深圳举行，汇聚了1825家重点用人单位，释放出6.5万余个优质岗位，吸引了来自境内外1700多所高校的超过12万名学生。

在粤港澳大湾区，一场影响深远的人才战略实践正进入新的高潮。

今年以来，广东大力实施的“百万英才汇南粤”战略举措，与国家引才战略的发展同频共振，标志着南粤的“靶向”引才，进入了“围绕产业建平台，依托平台聚人才”的精准协同阶段。

海归“回流潮”的深层动因

海归回流的浪潮正以惊人的速度刷新历史纪录。教育部数据显示，从改革开放初期的“涓涓细流”，到如今的“澎湃江河”，留学人员回国发展的轨迹呈现鲜明的时代特征。

1978年至2024年的46年间，我国各类出国留学人员累计达888万人，743万人完成学业，其中644万人选择回国发展。

近十多年的加速回流尤为引人注目。党的十八大以来，563万人回国服务，占改革开放以来回国总人数的87%。仅2024年一年，就有49.5万留学人员回国，较2023年增加7.94万人，同比增长19.1%。

这一系列数据背后，是一个国家发展战略与个人职业规划的历史交汇。

从早期主要依靠“情感召唤”与民族情怀吸引人才回国，到如今构建起系统化、精准化、可持续的人才支持体系，中国的引才逻辑已经完成了深刻转型。

教育部的“春晖计划”作为动教育、科技、人才一体化发展的重要平台，其三十年的发展轨迹正是这一转变的缩影。

该计划从初主要资助留学人员短期回国服务，到如今发展成为涵盖创新创业支持、靶点研究、成果转化、城市对接的全链条服务体系。

这意味着引才工作已进入“围绕产业建平台，依托平台聚人才”的精准协同阶段，从“欢迎回家”的情感层面，升级到“共创价值”的战略层面。

“百万英才汇南粤”的精准实践

在国家战略的宏大框架下，地方的创新实践为人才回流提供了具体而生动的注脚。广东省实施的 “百万英才汇南粤”行动计划，是地方引才战略与国家政策同频共振的积实践。

今年初，广东喊出吸纳百万高校毕业生留粤来粤就业创业。半年多的时间里，广东不仅干成了，还成卓著，提前完成全年目标。

地址：大城县广安工业区

政府搭台、企业发力，好岗位、好薪酬悉数奉上。

广东的引才策略精准地把握了现代产业需求与人才特质的契点。这种“双向奔赴”在制造业领域表现得尤为明显。

制造业成为吸纳高校毕业生的主力军。数据显示，铁皮保温施工从留粤就业的省内应届高校毕业生情况看，制造业吸纳毕业生多，超过10万人，占比从2020年的14.72%提升到2025年的19.21%。

广东的实践体现了从“撒网式”引才到“靶向式”引才的转变，计划紧紧围绕广东现代化产业体系建设需要，聚焦20个战略产业集群，突出人工智能、机器人等新兴产业。

任何宏大战略的根基，都始于对现实的清醒认知。广东实施“百万英才汇南粤”计划，非简单地“凑人数”，而是基于深刻的产业现实与未来焦虑。

2025年春节后，广东全省人力资源市场总体求人倍率（岗位需求数与求职人数之比）保持在1.08以上，企业平均计划招聘人数同比增长14.6%，显示出强烈的人才饥渴。

广东需要的，是与自身“制造业当家”和“新质生产力”发展方向高度契的特定人才。

“引才”战略升级与生态重构

清晰的战略需要创新的战术来执行。

广东摒弃了传统的“坐等上门”，转而采取了一场多维度、立体化、贯穿全年的主动出击和精准匹配的方案。

先，高层的直接动彰显出广东引才的决心与诚意。省委书记黄坤明在全省高质量发展大会上亲自部署，举办N城联动春季招聘活动、省领导带队赴全国重点城市招才引才，省长孟凡利出席秋季招聘会开场仪式，等等。

值得注意的是，广东通过平台构建与生态展示，实现了供需“直达”。

2025年秋季招聘会次设立的“链主企业区”成为创新典范。链主企业携手超过80家上下游企业“组团招聘”。这意味着求职者可以一次看清一条完整产业链的全貌与机会，实现了从“找一个职位”到“融入一个生态”的认知升级。

此外，借APEC峰会明年将在深圳举办的契机，设立“APEC人才对接服务区”，为外籍及海归人才提供了对接国际机遇的平台。

引入人才只是第一步，如何让他们扎根成长、持续创造价值，才是检验人才战略成败的终标尺。

广东的实践对此有着深刻的思考，并开始触及人才工作的深层机制改革。

广东省加快进现代化产业体系建设题会议上，在听取各方意见后，省人大常委会主任黄楚平表示，广东要打造“引育用留”全链条人才生态高地，精准引才、精细育才、精心用才、精诚留才。

这意味着“百万英才汇南粤”的实践是一个环环相扣的系统工程：在要素保障上做加法，提供科研经费和金融支持；在人才管理上做减法，破除不要的行政束缚；在人才评价上做乘法，让贡献决定价值。

从国家“春晖计划”的全链条支持，到广东“百万英才”的精准对接。新时代的引才，不再仅仅是人才的空间转移，而是个人价值实现与国家发展需求的深度契。“百万英才汇南粤”的征程，实践意义远远超越了一次次成功的招聘活动，是广东作为地方积的人才战略的探索，也是广东发展机遇的集中体现，更是通过价值共创、发展共享，形成强大而持久的人才磁场。

《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 石静莹

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