政府办事答复    阿勒泰铝皮保温工程

—2026年2月7日在南阳市七届东说念主民代表大会五次会议上    

南阳市东说念主民政府市长 路红卫

列位代表：

当今，我代表市东说念主民政府，向大会答复办事，请予审议，并请列位政协委员和其他列席东说念主员冷落意见。

、2025年和“十四五”时候办事归来

2025年，是“十四五”策动收官和“十五五”策动谋篇之年，亦然南阳历史上不寻常、不无为的年。年来，在市委的坚贞下，全市高下对峙以习近平新期间特社会办法念念想为指，贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦落实省委“1+2+4+N”标的任务体系，纵进“五聚五提”，经济启动稳进向好，社会大局和谐融会，中心城市建设塌实进。

（）经济总量跨上新台阶。地区坐蓐总值达到5167.86亿元、毁坏五千亿元大关、总量稳居全省三，增长6.5、于全省0.9个百分点、增速全省二，顺利完了年度标的。规上工业增多值、固定财富投资、社会奢侈品售总数增长8.2、5.5、5.8，顽强扛起了“经济大市挑大梁”的包袱担当。技俩建设有劲有。争取政策资金282.5亿元，其中中央预算内投资、“两重”资金全省。狠执求实招商，新劝诱5000万元以上技俩972个。共实施省市技俩872个，完成投资2102.7亿元、占筹商的121.6。奢侈阛阓持续提振。争取奢侈补贴11.1亿元，披发“惠享南都”奢侈券4500万元，17类名额以上商品保持增长、增长面73.9。策动主体昌盛发展。新培育策动主体15.3万。11企业入选河南民营企业100强。牧原股份奏效在港交所上市，成为国内“A+H”双上市生猪衍生企业。

（二）立异能完了新跃升。平台建设提质。生物基输送燃料技巧宇宙实验室有序重组，牧原实验室攻克并变成批技巧后果，东光微考虑院后果出动加速。新建省、市立异平台202，众德公司企业技巧中心踏进国。主体培育后果丰硕。新增“小巨东说念主”企业3、“精特新”企业30、省立异龙头企业12，宛西制药踏进“中药研发实力排名榜TOP50”。技巧研发加速毁坏。共获省科技逾越9项，累计出动后果132项，技巧同成交额229亿元。国技巧出动郑州中心南阳分中心清静启动。卧龙爆奏效研发量产全球大容量同步电动发电机“储龙105”。我市获批创开国学问产权强市建设示范市。

（三）产业转型迈出新次。农业基础持续巩固。新建范例农田32.4万亩，通沟渠1.27万公里，食粮总产134亿斤，完了凶年产量基本融会。工业复旧遒劲有劲。实施“三大纠正”技俩395个，工业投资增长16.2，一语气22个月两位数增长。绿食物、装备制造、新材料产业集群限制分离达到1900亿元、950亿元、920亿元。“1+1”产业布局加速构建，“西峡训戒”等不断拓展，“淅川探索”成初显。西峡特钢新材料获评国中小企业特产业集群，邓州纺织服装聚集区入选国特产业聚集区，淅川被笃定为全省批制造业转型升试点县，新区爆装备等3个产业入选全省批产业园区集群地标，内乡开发区入选全省畴昔产业先区，社旗智能仓储货架获评省中小企业特产业集群。服务业发展化提质。三产业增多值2728.58亿元，稳居全省前哨。新增A物流企业26，南阳邮政分拣中心开仓运营。创成4A景区2。新吾悦广场建成开业，府衙街区踏进“河南省省夜经济聚集区”。

（四）城乡建设呈现新征象。城市新纵进。中心城区新纠正老旧小区179个，新建及进步张衡通衢等说念路22条（段），新增众人车位4331个，中州水厂期建成投用，白河南浑水处理厂二期通水试启动，“环”关键节点京宛大桥、商圣大桥顺利开工，建设“好屋子”试点12个、“急救保命+生计服务+中医康养”居养长幼区试点2个。乡村振兴持续加力。新建乡村振兴产业园54个，新造和好意思村、富好意思村210个。唐河获批建设国当代农业产业园，西峡获批创开国乡村振兴示范县，邓州入选国农居品主湿热链物流县，药益宝入围农业产业化国龙头企业。乡村振兴战术实绩捕快和巩固脱贫后果捕快均居全省三。基础智力加速完善。南邓速、渑淅速二期建成通车，唐河航运期主体工程基本完工，南信铁技俩建议书和可研答复已上报国发改委，新增光伏和风电装机118万千瓦。

（五）更始开放开新局面。更始能不断开释。国、省定“办成件事”按时办结率达到99.67，1304项涉企事项扫数完了“窗收办”。新野“数字医共体模式”、卧龙区“全链式医养结服务模式”分离在宇宙、全省广。南阳经开区和镇平、淅川开发区晋升为星。县农商行（农信社）完成更始化险，河南农商银行南阳中心支行挂启动。新披发企业贷款加权平均利率3.84，下落0.29个百分点。中心城区工业用气、用水价钱均缩小0.4元，工业气价全省低；工业用地照料权限下放各区后审批时限减至3天。91个营商环境筹商达到“中位值”以上水平、占比76.5、全省先。入选国数据身分综测验区省先行区。开放后果稳步拓展。新增外贸实绩企业128、增长26。外贸相差口总数169.2亿元、跨境电商往来额146.2亿元。宇宙行业协会商会走进南阳，与9个县市区建立了常态化作。奏效举办三届世界月季展览会，“世界月季名城”城市柬帖好意思誉度不断进步。

（六）绿发展绘就新画卷。稠浊成显著。空气质地良天数全省二，大气环境综指数全省三。邓州、西峡、淅川完了空气质地二达标。国省控断面良水体比例、受稠浊耕地安全利用率均为。生态建设强化。丹江口库区水质融会保持Ⅱ类以上范例，白河（中心城区段）获评省和蔼幸福河湖，河长制捕快全省三。新造林24.5万亩，全省先。内乡被定名为生态时髦建设示范区，西峡、淅川被定名为“绿水青山即是金山银山”实践立异基地。低碳转型有序进。实施节能降碳技俩15个，新增A、B和绩引企业20。天益耦生物资掺发电纠正技俩入选国绿低碳技巧示范技俩。我市被笃定为宇宙再生资源回收体系试点城市。

（七）民生福祉增添新成。民生保障坚实有劲。年度财政民生支拨655亿元，20项省市民生实事圆满完成。城镇新增服务8.08万东说念主，新增农村劳能源出动服务5.33万东说念主，“宛康护工”入选东说念主社部政劳务。众人职业健康发展。新建改扩建公办幼儿园10所，南阳中附中干预使用。考综更始牢固顺利，普通考质地全省先。河南工业职业技巧学院奏效升本并名为大学。奏效入选中央财政扶植中医药传承立异发展示范技俩城市。新纠正进步县特困抚养机构12个。国评释基地建成投用。社会大局安全融会。通消“生命通说念”3.4万处，失火起数同比下落15.2；新建改建农村平交路口“四个、四说念杠”交通安全智力2516处，农村交通事故起数、一火东说念主数同比下落27.6、43.6；安全坐蓐事故起数、一火东说念主数同比下落50、66.7，未发生较大以上坐蓐安全事故。

年来，咱们塌实开展入贯彻中央八项规则精神学习评释、纵进大家身边歪风邪气和胡闹问题齐集整、持续整式样办法为下层减负，些隆起问题得到实时纠，干军队列精气神显著提振。咱们自觉摄取东说念主大过头常委会监督、政协民主监督，共办理市东说念主大代表建议和市政协提案919件。国动员、双拥共建、退役军东说念主事务等办事塌实进，四次荣膺“宇宙双拥模范城”；工会、共青团、妇男儿童、科协、残疾东说念主、红十字、慈善等职业持续逾越；征象、地震、民族宗教、外事侨务、港澳台、史志等办事不断加强。

列位代表！2025年标的任务的顺利完成，标识着“十四五”圆满收官。习近平总秘书于“十四五”开局之年亲临南阳查考指，为南阳发展注入了矫捷的政能源、精神能源，引发了千万南阳东说念主民齐心谱写式当代化南阳篇章的激情劲头。省委省政府赋予南阳省域中心城市新定位，从战术和全局度，对南阳发展冷落了要求。五年来，咱们铭记袖殷殷派遣，感德奋进谋发展，加速建强中心、造增长、奔向新光线，有打发了新冠疫情冲击、旱涝灾害侵袭等风险挑战，齐集治理了城乡建设滞后、众人服务不等欠账难题，聚力办成了立异智力进步、主链群培育等大事要事，顺利开启式当代化建设光辉征途。

五年来，咱们在经济建设主战场中神勇拼搏，综实力大幅进步、城市位势显贵增强。坐蓐总值累计净增1258亿元，接连跨越四千亿元和五千亿元两大台阶，年均增长5.9。郑万铁全线通车，南信铁开工在望，南阳将变成“十”字形铁路网重要节点。唐河航运期具备通航条款，通江达海成功在望。新建速公路4条，通车总里程全省。南阳电厂期、天池抽水蓄能电站建成投运，电力装机限制达到1436万千瓦、增长124。跟着宇宙综交通重要城市、省域中心城市等加速建设，南阳在宇宙全省发展大局中的地位发突显。

五年来，咱们在动能转换大变革中雕刻前行，科技立异迅猛毁坏、链群加速壮大。全社会科技研发干预过400亿元，累计建成省以上实验室7、院士办事站5，省以上立异平台达到580。共培育“小巨东说念主”企业26、“精特新”企业335、“瞪羚”企业40。共获评省以上科技34项，累计出动后果580个。战术新兴产业、新技巧产业增多值占比达到23.3、49.4。飞龙股份涡轮增压器壳体、乐凯华光胶印板材等居品获评国制造业单项，累计达到7个。数字光电等10个产业链主营业务收入过百亿元。硬材料、中医药分离踏进国、省制造业集群，累计培育国、省中小企业特产业集群6个。

五年来，咱们在更始开放水区中全力攻坚，体制机制持续化、能源活力充分迸发。市县职业单元重塑更始、国企更始等任务完成。营商环境由全省过期挺进行列，获评营商环境建设省辖市，奏效创开国社会信用体系建设示范区。策动主体达到106.7万户，全省二。奏效劝诱了艾礼富智能传感器、京东贤人电商物流港等批好技俩。相差口总值、跨境电商往来额年均增长5.64、11.35。奏效获批宇宙跨境电子商务综测验区、河南自贸区南阳联动立异区。

五年来，咱们在城市建设转型期中科学施策，城乡面貌焕然新、区域融塌实进。中心城区累计纠正老旧小区1020个、惠及10.2万户；通、建设、进步主次干说念92条（段），新增说念路400公里，路网畅达显贵增强；建成申伯、百里奚等综公园9个，新增公园绿地2970亩；新建改建地下管网2161公里；共建成众人泊车场140个，新增众人车位12万个；新耕种月季527万株，世界月季名城建设塌实进；淯阳桥重建、医圣文化园期等技俩建成投用；获评国公交都市建设示范城市。耕地保护和食粮安全包袱制捕快一语气获评“秀”等次。累计培育国当代农业产业园2个、农业产业强镇10个、势特产业集群7个，建成和蔼小镇96个。艾草产业年产值从120亿元跃升至200亿元，“南阳艾”获批国地舆标识居品。新建改建农村公路6714公里，行政村完了村村通客车。乡村振兴战术实绩捕快一语气4年获评“好”的等次，巩固脱贫后果捕快保持全省前哨。

五年来，咱们在绿发展由路中主动作为，稠浊成显著、生态环境持续好转。空气良天数由258天高潮到283天，PM2.5浓度由51微克/立米下落到39微克/立米，PM10浓度由80微克/立米下落到66微克/立米，国省控断面水质五年融会达标，南水北调陶岔吊水涎水质达到Ⅰ类范例，获评宇宙生态环境域激励表扬城市。累计完成造林253万亩、全省，丛林遮盖率由40.5进步到42。南召黄鸭河入选水利部幸福河湖建设技俩，河长制办事全省先，奏效入选宇宙市水网先区。累计实施理技俩1150个，单元地区坐蓐总值能耗下落30，共培育省以上绿工场116、工业园区11个。入选宇宙“废城市”建设市、国减污降碳协同立异试点，被定名为国生态时髦建设示范区。

五年来，咱们在为民造福硬答卷中求实躬耕，民滋职业逾越、社会大局保持融会。累计办成民生实事97项，一语气3年获评省民生实事办事隆起省辖市。城镇累计新增服务40.8万东说念主、新增农村劳能源出动服务25.1万东说念主。新增公办幼儿园学位3.3万个，116所义务评释学校提标，普通考完了“十五连增”。市中心病院、市口腔病院等新院区建成运营，国中医（骨伤）区域医疗中心获批挂，11县病院达到三水平。583个问题楼盘得到化解，91个保交楼、133个保交房技俩扫数委派，累计建设保障房3.93万套。新创建4A景区7个，黄山遗迹纳入国考古遗迹公园立项名单。社会理强化，践诺安全持续巩固。

列位代表！夙昔五年，咱们碰到的困难比料到的多，得回的成比预期的好。这压根在于以习近平同道为中枢的党中央航掌舵，在于习近平新期间特社会办法念念想科学指引，是省委、省政府和市委正确的扫尾，是市东说念主大、市政协和社会各界监督扶植的扫尾，是全市东说念主民拼搏实干的扫尾。在此，我代表市东说念主民政府，向全市各族东说念主民，向驻宛东说念主民摆脱军、武警军队官兵，向各民主党派、工商联、各东说念主民团体及社会各界东说念主士致以崇的敬意和至心的感谢！

同期，咱们也清醒毅力到，发展中还存在不少矛盾和问题：是外部环境照旧复杂严峻，住户奢侈与民间投资预期偏弱，经济融会启动还面对不小压力。二是有需求不及，部分企业坐蓐策动困难，些大家服务和增收难度加大。三是二产总量小、结构不的问题仍未压根改变，劝诱的复旧引技俩较少，些县市区主产业尚未聚链成群、阛阓竞争力不彊。四是财政收支矛盾隆起，社会、民生等域仍存在不少短板。对此，咱们将积取舍措施，雅致加以治理。

二、“十五五”时候主要标的任务

“十五五”是基本完了社会办法当代化夯实基础、发力的关键时候，亦然南阳建设当代化省域中心城市攻坚毁坏的关键阶段。证据市委《“十五五”经兴修议》，市政府编制了《策动选录（草案）》，已提交大会审查。主要标的任务如下：

（）制造业立异发展新地建设得回显著毁坏。制造业增多值占工业增多值的比重过80，战术新兴产业增多值占比达到30阁下，建成具影响力的国立异型城市。

（二）生态经济引区建设得回显著毁坏。生态环境质地，碳达峰标的如期完了，生态居品价值完了机制加完善，绿坐蓐生计式基本变成，生态时髦建设不断化。

（三）宇宙重要经济先行区建设得回显著毁坏。宇宙综交通重要隘位加隆起，商贸服务型国物流重要扩容提质，新式商贸物流业态有序发展，重要经济限制和益显贵增强。

（四）中医药文化传承发展中心建设得回显著毁坏。中医药健康服务智力显贵增强，中医药产业化、当代化水平大幅提，国中医药传承立异发展测验区建设得回显贵成。

（五）市域社会理应代化示范区建设得回显著毁坏。域风险有化解阿勒泰铝皮保温工程，万东说念主信访案件、刑事案件和民事诉讼案件发生率显贵下落，法、吉祥、诚信南阳建设得回显著成。

（六）城乡发展融度完了大幅进步。城镇化率达到60，中心城区经济位度达到30，县域经济承载智力和发展活力持续增强，乡村振兴提质提，城乡融发展能稳步提。

（七）更始开放活跃度完了大幅进步。制约经济轮回的卡点堵点有通，融入服务宇宙统大阛阓建设加有劲，开放型经济能显贵提，成为内陆开放新地。

（八）营商环境好意思誉度完了大幅进步。阛阓竞争加公说念有序，阛阓主体充满活力，阛阓化法化化营商环境建设得回新毁坏，“投资南阳”叫响。

（九）身分资源保障度完了大幅进步。综能源保障体系基本变成，金融扶植经济发展机制逾越健全，“数据身分×”场景应用化拓展，成为区域身分综成本“凹地”。

（十）东说念主民大家舒坦度完了大幅进步。质地充分服务得回新进展，住户收入增长与经济增长同步，中等收入群体持续扩大，社会保障轨制加化，东说念主民生计品性逾越进步。

三、2026年办事安排

本年是“十五五”开局之年，作念好政府办事的总体要求是：以习近平新期间特社会办法念念想为指，贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济办事会议精神，入贯彻习近平总秘书查考河南查考南阳穷苦谈话穷苦指令精神和对于河南办事的穷苦说明，雅致落实省委十届九次、十次全会和省委经济办事会议、省“两会”及市委七届十次全会、市委经济办事会议部署，聚焦省委“1+2+4+N”标的任务体系，完好准确贯彻新发展理念，融入和服务加速构建新发展花式，效力动质地发展，对峙稳中求进办事总基调，好统筹发展和安全，锚定“建强中心、造增长、奔向新光线”发展标的，纵进“五聚五提”办事执手，狂妄践行“六个表现”立场要求，落实加积有为的宏不雅政策，增强政策前瞻针对协同，持续扩大内需、化供给，作念增量、周转存量，因地制宜发展新质坐蓐力，度融入和服务宇宙统大阛阓建设，持续范化解域风险，效力稳服务、稳企业、稳阛阓、稳预期，加力增势、增动能、增活力、增益，动经济完了质的有进步和量的理增长，保持社会和谐融会，完了“十五五”精良开局，竭力谱写华夏地面进式当代化建设南阳实践新篇章。

主要预期标的：地区坐蓐总值增长5.5以上，限制以上工业增多值增长8阁下，固定财富投资增长5.5阁下，社会奢侈品售总数增长6阁下，城镇视察失业率限度在5.5阁下，住户收入增长与经济增长同步，单元坐蓐总值碳排放与“十五五”限度标的统筹衔尾。

完成以上标的，要执好十个面办事：

（）对峙激活奢侈和提振投资双轮驱动，全力扩内需稳增长。链接好上各项经济政策，因地制宜出台南阳稳增长揽子政策，效力促进供需匹配、奢侈和投资良互动，以内需扩大拉动经济提质扩容。

加速动奢侈进步温。加力实施提振奢侈项行动，落实城乡住户增收筹商、个东说念主奢侈贷款财政贴息、员工带薪错峰放假等政策，切实进步住户奢侈智力和意愿。跟进落实国、省提振奢侈的系列政策措施，积动大批耐用奢侈品绿化智能化升；充分认识“惠享南都”促奢侈财政补贴资金池作用，持续加大民生奢侈扶植力度，确保争取奢侈补贴资金保持全省先位次，力图新汽车2万辆、电35万台。探索开展有发票行动，扶植老旧小区纠正等域开拓新和贸易综体等贸易智力新。入实施服务奢侈提质惠民行动，持续扩大托育、养老、政等服务供给。加速进品性商圈、15分钟便民生计圈、特贸易街区“两圈街”建设，悉心造批奢侈新场景，努力劝诱多外地旅客来宛奢侈。

全力促进投资提质增。对峙投资于物与投资于东说念主相结，对峙政策为大，紧盯上政策投向，用好前期经费保障机制，积联想实施批复旧强的技俩，确保争取政策资金不低于全省的1/10、力图达到1/8。聚焦主产业聚链成群，充分认识资源天禀势，饱读吹市属国企主动担行为为，狂妄开展资源身分招商、产业链招商、场景招商、基金招商，体进招大引强和腹地企业增资扩产。进省首要技俩“百千万工程”，确保实施省市技俩1000个以上、完成投资1500亿元以上，力图季度开工技俩300个以上、完成年度投资30以上，10月底前完周密年任务。

积助力企业纾困解难。纵进“万东说念主助万企”行动，努力让企业在横暴的阛阓竞争中活下去、发展好。全力缩小身分红本。如期对给水供气特准策动企业开展中期评估，督促摒除不睬成本；调解对大用户实行价钱惠。用好河南电网输配电价援助政策，建立需量电价负荷率激励机制；引企业参与源网荷储体化技俩建设，扩大自觉绿电使用。调解金融机构落实贷款置换、宽限降息、还本续贷等措施，扶植企业刊行财富证券化居品。全力融会阛阓订单。持续开展“助企稳单大拜访”行动，饱读吹各干部匡助企业对接订单、开拓阛阓。全力加强用工保障。动态建立各县市区劳能源及出门务工东说念主员底册，常态化加强用工对接，实时为企业输送腹地工东说念主。全力扶植企业走出去开疆拓宇。饱读吹龙头企业布局国际销售辘集和坐蓐基地，进步南阳势产业在阛阓的影响力、竞争力。

（二）对峙研发立异和后果出动协同增，全力促立异蓄动能。体进评释科技东说念主才更始发展，因地制宜培育发展新质坐蓐力，加速动能源变革、率变革、质地变革。

建强平台提能。全力动生物基输送燃料技巧宇宙实验室重组重建通过科技部验收、牧原实验室逾越化提质、关键战术新兴材料产业技巧考虑院实体化启动；扶植牧原集团创开国生猪技巧立异中心华夏分中心；扶植新式研发机构建设看法考证中心、中测考证平台，开展工程化、产业化考虑。力图新建立异平台50以上。

育主体激活力。完善“科技型中小企业－新技巧企业－瞪羚企业－立异龙头企业”梯次培育体系，确保立异龙头企业、“瞪羚”企业、新技巧企业动态保持在10、40、700阁下。落实科技立异税费惠政策，引企业建立研发准备金轨制，力图龙头企业牵头组建立异联体5以上。

加速研发促出动。逾越完善科技后果出动出动服务体系，化“跑马制”“PI制”等科研组织模式。进步国技巧出动郑州中心南阳分中心运营质，行“先试用后付费”，在动科技后果加速向南阳出动中重塑产业体系和竞争力，力图出动后果100项以上，技巧同成交额毁坏240亿元。

完善机制生态。迭代升“诸葛英才”政策，力图柔引进院士、华夏学者等团队2个以上，引育档次东说念主才100名以上。化职务科技后果赋权和财富单列照料更始，重“编制待遇在校院所、办事在企业线”的东说念主才靶向服务模式。扶植南阳师范学院、南阳理工学院、河南工业职业技巧大学等证据产业发展需要成立业、培养东说念主才、加强研发。市财政安排项经费，探索“投贷债保”联动，饱读吹科技型企业上市，积争取国创业投资引基金扶植，以本钱技能撬动立异，确保研发经费干预强度达到2阁下。

（三）对峙化存量和转换赛说念两手王人执，全力育产业聚链群。以“十五五”策动编制为机会，系统梳理腹地资源天禀、现存产业结构，认识比拟势，因地制宜将腹地特资源、东说念主才、区位、历史积淀出动为产业竞争力，进龙头企业作念大作念强和新蓝海谋篇布局，入部下手取舍与畴昔共振的新赛说念，加速构建“有为政府+龙头企业+有阛阓”协同共创产业生态。

持续作念基本盘。滚动实施“双50”技俩，聚力造“7+17”产业链群。绿食物产业。发展肉食加工、粮油成品、调味品等，隆起执好卧龙区生猪宰杀及质肉食物加工等技俩建设，力图限制达到2000亿元。装备制造产业。发展电驱爆、新式电力和新能源装备等，隆起执好卧龙爆驱动集成系统及风电中枢限度元件等技俩建设，力图限制达到1000亿元。新材料产业。加速动硬材料、钢铁材料等向下贱蔓延，狂妄发展钙基、碳基、硅基新材料和绿涂料，隆起执骁雄冶特钢特种钢系统纠正等技俩建设，力图限制达到950亿元。生物与医药产业。持续进中药大品种二次开发和新药研发，狂妄发展胰激肽原酶等立异药物，扶植牧原集团与威集团联研发脱细胞基质、植入医疗器械等居品，执好千牧肝素钠等技俩建设，力图限制达到500亿元。同期，统筹执好新能源汽车、轻工纺织、电子信息产业培育。扶植河南油田加大对气和页岩气等的勘察力度，动建设中石化集团特种蜡研发、、销售体化平台，力图变成河南油田二增长弧线。争取豫西集团首要技俩获批开工。

积布局新赛说念。加强对产业发展趋势的系统考虑，聚焦“十五五”时候我国畴昔产业发展的主攻向，引阛阓主体投早投小、投风口产业，引传统势制造企业“跨行不跨业”、向新而行，完了主业智力的跨赛说念迁徙、复制与升，力促成为新兴产业的“泥土”与“伙伴”。成生物产业。加速牧原实验室生物油脂、生物基材料等研发后果落地出动，持续扩大异亮氨基酸等小品种氨基酸产业化限制，隆起执好氨基酸联产等技俩建设。航空再制造及低空经济产业。依托中豫航空产业发展考虑院，造以航空技能东说念主才评释培训、通用飞机制造、飞机维修与改装、退役飞机及航材轮回再利用为中枢的“4+N”产业板块。氢基产业。聚焦氢氨醇和生物资能源等域，效力布局制氢开拓、氢燃料电板、绿电制氢、秸秆制醇、沼气综利用等技俩，力图官庄工区绿甲醇与绿航油体化技俩尽快实施。算力和具身智能产业。以应用场景劝诱东说念主工智能企业布局南阳，积筹开国产算力集群等新式基础智力，加强与众擎机器东说念主、紫光计较机等的作，建设数据采集和模子西席平台，培育数据标注、数据开发、模子西席等新业态，带动具身智能关联产业在南阳布局，促进“东说念主工智能+”平素应用。

加速动数字化。强化“智改数转网联”体进，同步加强工业互联网建设应用，加速动传统产业转型升，积争创国制造业新式技巧纠正试点城市。市财政安排5000万元项资金，全力扶植数字化转型。确保年度实施“三大纠正”技俩350个以上，力图新培育“小巨东说念主”企业1，“精特新”企业20以上；新造省秀智能应用场景8个、智能工场（车间）20、“小灯塔”企业6。

提质发展当代服务业。实施服务业扩能提质行动，协退换坐蓐、生计服务业质地发展。当代金融业。实施金融质地服求实体行动，健全省市技俩“金融信贷投放三个批”等机制。落实各项增量政策，探索综融资成本昭示办事，出台金融扶植企业数字化转型、乡村振兴案，设备保温施工力图新披发企业贷款加权平均利率融会在3.8阁下。实施金融“五篇大著作”扩面增量行动，加力扶植扩大内需、科技立异、中小微企业等域。力图金融机构贷款增量300亿元以上，新增顺利融资400亿元以上。当代物流业。范例经兴修设临港经济区、新野港及唐河航运各功课区。积周转闲置铁路用线资源，效力构建“线铁路+园区物流”体化服务体系。加速进中通快递豫西南分拨中心等技俩建设，力图劝诱5000万元以上物流技俩20个。积申报国综货运重要补链强链城市。数据产业。以建设国数据身分综测验区省先行区为执手，加速完善众人数据授权运营、数据订价、收益分拨、安全照料等轨制。动“数仓、数纽、数港”建设，确保新建质地数据集3个以上，落地场景10个以上，造“数据身分×”典型场景5个以上，劝诱数据企业10以上。加速进华夏数谷科技园建设，建成并启动大数据中心期技俩。文旅产业。入实施“宛好意思”旅游战术，对峙“文化+创意+科技”赋能、“场景+体验+价值”引流，持续作念好文化、山水、康养、月季“四篇著作”。水平办好世界古老月季大会等特节会，狂妄动文旅与研学、康养、体育等度融，好花事、场景、体育。积融入“行走河南·读懂”体系，塌实开展“南水北调沿线城市交流”行动，全力动质文旅资源出宛。力图管待旅客量、旅游综收入分离增长5、10以上，新创建A景区3。中医药康养产业。入宣传贯彻《南阳市中医药产业发展促进条例》，造“以医带药、以药助医”新模式。依托植物中心，构建“宛药”体系。培育艾草全产业链，申建“南阳艾”国地舆标识居品保护示范区。拓展“中医药+”新业态，发展健康产业。执好市三院新院区及医养综体、药益宝艾草研发创意园等技俩建设，建好用好“说念地宛药质地追忆平台”，动药食同源中药材阛阓和仲源艾城电商大厦运营。加速医圣文化园二期和数字化张仲景博物馆建设，水平举办“节典论坛”。

（四）对峙化更始和扩通达放有机结，全力破堵点添活力。以进档次更开创发展环境，以动水平开放拓宽发展空间，好为中心城市建设加力赋能。

积融入服务宇宙统大阛阓。塌实开展新轮10项事项齐集攻坚，加速完善产权保护、阛阓准入、公说念竞争等轨制规则。持续动京（津）宛对口合作提质扩面，探索“北京企业+南阳资源”“北京研发+南阳场景”“北京阛阓+南阳供给”等作新模式，聚焦文旅文创、中医药等域加强产业对接，紧盯中关村、中科院等化产学研协同立异，借力服务贸易往来会等作念好介。迭代出化营商环境“7.0版”案，隆起执好60项国、省“件事”和3项南阳特“件事”办理，实行跨部门综监管、苟简事项“表通查”、幽微罪犯违纪罚。全力图创全省化营商环境立异示范市。

持续化域更始。稳步进市县国企战术重组和业化整，效力构建“大产业、大城建、大交通”三大板块协同发展新花式，确保上半年完成整任务；巩固拓展国有平台公司“六定”更始后果，积动资源财富化、财富证券化，加速阛阓化转型；统筹执好国资国企监管智能化平台和国企管库系统建设，确保策动步履可视、资金流动可溯、首要风险可控。化产业园区更始，建立主产业“全市盘棋布局、县市区相反化发展、招商税收理统计分红”市统筹机制，引各县市区在产业发展的宽敞可能中，找到具比拟势、契腹地践诺、具成长后劲的作为主产业，加速构建矩阵式园区发展新花式，力图卧龙区、城、南召开发区晋升星。统筹执好医疗卫生、农业农村等域更始任务落实。

稳步进轨制型开放。积融入“空陆数海”四条丝绸之路，加速南阳跨境电商综试区建设。持续加大跨境电商、保税加工等外向型产业引进力度，力图货品贸易相差口额、跨境电商往来额分离增长5以上。入实施“百企百展”拓阛阓行动，积组织企业参加展会。用好出口退税资金池、“外贸贷”、外贸发展项基金，动小微外贸企业政策贷款增点扩面。认识好南宁商贸纠合处作用，争取多资源入南阳、多企业走出南阳。

（五）对峙建强中心城区和壮大县域经济系统进，全力隆地强复旧。入实施以东说念主为本的新式城镇化战术五年行动，加速动城市发展从限制膨胀向内涵提质转变。

加速进步中心城区承载力复旧力带能源。以建设立异、宜居、和蔼、韧、时髦、贤人的当代化东说念主民城市为标的，隆起内涵式发展，狂妄动城市结构化、动能转换、品性进步、绿转型、文脉赓续、理增，加速走出条具有南阳特的城市当代化发展之路。以科学策动绘好发展蓝图。强化策动的管控和引作用，对峙东说念主口、产业、城镇、交通等体策动，系统重塑城市空间布局和分区，作念到复、密度适中、低零散、蓝绿交汇，进步资源和空间集约省俭利用水平，逐渐铲除传统的产业、居住、贸易瓜分隔模式，效力把南阳建设成具特和活力的宜居宜业之城。本年，要收拢国土空间总体策动动态援助完善机遇，逾越化“三区三线”和城市空间布局，建立当然资源照料和国土空间策动“张图”，进古宛城、白河两岸、山片区等特区域的经兴修设，完成限度详规单元策动报批，完了控规单元全遮盖。以有机新完善智力。对峙“先体检后新”、建设和理并重，以系统实施城市建设“六大工程”为执手，体进老城区纠正和新城区建设，加速补王人说念路、绿地、管网等基础智力短板，稳步动养老、托育、医疗、住房等基本众人服务扩容提质，齐集造完好社区、和蔼街区、活力城区，逾越完善、进步形象，效力建设绿低碳安全韧城市。本年，新实施片区新技俩4个、特贸易街区技俩2个、危旧房及老旧小区纠正技俩51个、完好社区技俩12个、内涝点理和雨浑水管网新纠正技俩52个；新建改建水、热、气管网200公里以上，新增众人车位2500个；完成浑水处理厂期和天冠浑水处理厂新纠正；加速进京宛大桥、商圣大桥建设；扶植腹地月季企业参与世界月季名城建设，造月季主题游园6个、景不雅通衢19条。以产业聚集动能跃升。实施“中心城区主产业聚集发展三年进步筹商”，充分认识中心城戋戋位、交通、阛阓、资源等势，以开发区为主阵脚，按照“市区体、统布局、错位发展、产城创融”的理念，因区制宜培育发展主产业，加速进步产业聚集度和服务吸纳力，力图通过三年努力，中心城区规上工业总产值占全市工业的比重达到33阁下。化用地保障机制，取舍增多产业用地筹商、“范例地+原意制”、耐久租出、先租后让、弹年期出让等式，全力保障产业用地需求。化放权赋能更始，结各区产业发展需求，动考虑市直部门加速向各区放权赋权，赋予各区大发展自主权。完善招商照料体制，化落实招商引资市统筹和利益分享机制，饱读吹各县市向各区荐符主产业布局的招商足迹和技俩；市首要招商技俩先向中心城区布局。进步科技立异智力，扶植腹地龙头企业在新城区设立企业总部和研发中心；市搭建的新式研发机构、中试基地先在中心城区布局。以场景焕新带动品位升。加速动奢侈新业态、新模式、新场景建设，造“三圈带”：东部当代品性商圈，以如意湖为中枢，动万悦城、新吾悦广场等贸易技俩内涵提质和硬件升，配套发展失业、餐饮等业态，效力造“品性生计”奢侈地标；中部历史文化商圈，隆起老城区历史文化底蕴，以府衙街区为中枢，扶植大统集团、摩根吾悦等贸易体认识聚集应，效力造“城市纪念”奢侈地标；西部芳华前锋商圈，以卧龙岗文化园区为中枢，加速动三顾里贸易综体等与大学城片区度融，积引入风俗餐饮、文娱潮玩等新业态，效力造“芳华潮水”奢侈地标；白河失业产业带，依托白河水系生态与文化资源，周转左近畅通场馆，齐集建设集失业不雅光、文化体验、体育健身、滨水贸易于体的特奢侈走廊，效力造“失业康养”奢侈地标。以周转资源开释发展空间。对批而未供地皮、闲置低用地和范例化厂房等，统建立数据库，“地策”“房策”分类处置周转。本年力图周转存量地皮1000亩阁下，闲置范例化厂房利用率达到20以上。

造县域经济地。塌实开展“‘1+1’产业攻坚毁坏年”行动，效力壮大县域经济。各县市要容身矿产、农业、能源等资源身分势，悉心筛选个成长后劲大的细分产业重执重，尽快培育个“招不跑”“搬不走”的主产业；要牢牢围绕主产业招商引资、选商择资，积动聚链成群、集群成势，尽快构建个“压不垮”“挤不倒”的势集群；要入开展产业园区能进步行动，效力营造企业聚集、身分集约、技巧集成、服务齐集的产业生态，尽快造个“掰不开”“拆不散”的业园区。本年，动西峡特钢新材料、淅川汽车部件、内乡成生物、邓州纺织服装、城硬材料等地标产业延链条、扩限制、提质，力图新增省制造业集群2个、中小企业特产业集群1个。要常态化考虑1个注畴昔产业考虑的国内大院大所中枢研发团队，动建立为紧密的作干系，通过共建看法考证、中测考证等研发出动平台，力图在开展前沿研发的过程中好像先东说念主步发现新风口，在新风口变成的过程中好像快东说念主拍滩新赛说念。要效力执好孟楼等6个省际交壤“口子镇”建设，持续进步省际派系的发射带动智力。扶植邓州市发展成为中等城市。

（六）对峙作念强农业和华贵农村综施策，全力兴乡村促融。入实施乡村振兴战术，效力把农业建成当代化大产业、使农村基本具备当代生计条款、让农民生计加饱胀好意思好。

夯实食粮安全根基。以强基础提产能、灾害保安全为，狠执范例农田建设，对峙新建与纠正提质并重，积探索投、建、运、管体化模式，加速进步全体建设质地。动死心限制化策动。按照照章、自愿、有偿原则，恰当有序引地皮策动权向新式农业策动主体流转齐集。行范例化坐蓐。集成广适用技巧，效力造小麦、玉米产示范区。进智力化灌排。隆起执好农田水利基本智力建设，络续进沟渠连通整，常态化作念好“井渠”维修管护。新调换开挖纠正“三沟四渠”5110公里。广社会化服务。狂妄发展多农业社会化服务组织，布局建设当代农事综服务中心和区域济急服务中心。

发展乡村富民产业。对峙、二、三产融发展，入开展富民产业提质行动。产，隆起农居品品性进步和建设，壮大花、药、果、菌、茶“五特”产业，通过绿认证、有机认证等式，造地域特，提南阳农居品附加值，全力动多质农居品进入北京等端阛阓。二产，牢牢围绕“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”作念著作，持续壮大“6+19”富民产业链群，各县市区力图尽快培育个30亿元的产业链。本年，新培育市以上农业20个、创建省以上农业产业强镇5个。三产，加速动农业与失业旅游、文化体验、健康养生、电子商务等业立场融，效力促进农民多渠说念增收。

进步乡村建设水平。入学习诓骗“千万工程”训戒，以2个省和19个市先区建设为，统筹实施基础智力提质、东说念主居环境整、众人服务进步、时髦乡风建设等工程。建成和好意思村80个、富好意思村180个、洁好意思村300个。

拓展脱贫攻坚后果。把常态化监测帮扶纳入乡村振兴战术统筹实施，表率常态化监测识别和动态援助经由，建立分层分类帮扶机制，保持过渡期后财政干预、金融扶植、资源身分拨置等政策总体融会，确保不发生限制返贫致贫。

（七）对峙完善智力和拓展体发力，全力塑重要创势。入实施基础智力进步行动，积构建物流通说念重要、奢侈商贸重要、身分拨置重要、产业一语气重要。

构建透露畅联综交通体系。加速国当代流通战术支点城市建设，完成姜营机场改扩建；6月底前唐河航运期试通航，加速唐河港、马店重要、马店至唐河城郊段航说念建设，力图期航说念升、二期工程早日开工，力图白河航运纳入省项策动；动南信铁年内开工，力图南十铁、洛南襄铁入规，加速南阳铁路二物流基地、内乡牧原贤人物流和煤炭储备基地二期等铁路用线建设，考虑布局铁物流；开工嵩内速，执好南新速、郑南速前期，加速G312城区段、西峡段等主线公路建设，新改建农村公路1000公里。

构建安全韧当代水网体系。加速进“43211筹商”，塌实作念好鸭河涎水库洪智力进步、石门水库扩容、青山水库建设、引丹灌区二期、唐白河洪理等技俩前期，争取纳入“十五五”策动。持续实施丹江口库区水土流失综理工程，动鸭西灌区（龙沟灌片）季度开工，力图鸭河口和引丹灌区当代化纠正、唐河洪理等技俩落地实施。加速汉山水库、李畈水库等技俩建设，力图年底前完成主体工程。

构建绿安万能源保障体系。入进“闲适水火”“源网荷储”体化发展，加速建设综能源基地，力图电力总装机毁坏1500万千瓦。全力进南阳电厂二期建设，力图白河电厂早日开工，确保邓州中广核立储能技俩上半年建成投运、内乡青杠树抽水蓄能电站下半年开工。执好源网荷储体化技俩实施，积发展散布式光伏、分散式风电，加速拓展增量配电、智能微网、臆造电厂等应用场景，持续扩大绿电应用领域。

构建新式基础智力体系。实施5G“度遮盖”攻坚行动，力图新建5G基站1000个以上、5G－A基站300个以上，新增万兆源光网及以上端口1.5万个以上。新建充电桩1500个。启动南阳特压变电站扩建、南阳电厂二期输送透露建设，进步市域电力输送保障智力与跨省能源配置率。布局算力基础智力，淅川算力中心期上半年干预使用。

（八）对峙减降排放和增多绿量多维攻坚，全力生态靓底。强化“双碳”引，以空气质地二达标为执手，统筹进稠浊、生态建设和产业、能源、交通输送结构化，探索条生态颜值与经济质地协同并进的发展旅途，效力造生态经济引区。

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坚决扛稳水质保护政包袱。健全水源地“三个安全”联席会商和水稠浊“四个”机制，化“河策图”济急预案。加强丹江口库区水环境综理，完成历史留传烧毁矿山生态设立示范工程，申报丹江流域山水工程。加速库区及上游区域“三水”体化数据库和监控智力建设，执好水库及干渠沿线保护区内墟落生计浑水理等技俩，确保“泓净水永续北上”。

好稠浊攻坚战。积申报“和蔼蓝天”技俩，进步扬尘、餐饮等域细致化管控水平，力图完成省定标的。统筹进农业面源稠浊、城镇和工业园区浑水采集处理与雨污分流纠正，确保国省控断面、齐集式饮用水水源地水质达标率均达到。开展泥土稠浊源流控行动，加强农村黑臭水体和劣Ⅴ类水体整，确保农村生计浑水理率达到58，地下水国考点位Ⅴ类水限度在25以内。积动固体废料源流减量、资源化利用和害化处置，加速宇宙“废城市”建设。

持续筑牢生态安全樊篱。执好淅川、西峡、桐柏小流域综理提质增技俩，力图完成水土流失理面积50平公里、省以上和蔼河湖建设率达到30。入开展“绿盾”、国土绿化等行动，完成营造林70万亩以上。扶植邓州、镇平、新野、社旗、卧龙区创建生态时髦建设示范区，扶植桐柏、内乡创建“绿水青山即是金山银山”实践立异基地。

加速动绿低碳转型发展。制定实施碳达峰行动案，探索建立市碳排放预算照料轨制，加速进宇宙减污降碳协同立异试点市建设。入开展行业节能降碳纠正和绩等进步项行动，力图新增A、B和绩引企业25以上，完成8水泥企业和23台燃煤汽锅纠正，新培育省以上绿工场30、工业园区2，报废新老旧营运货车400辆、购置新能源冷链物流车100辆。

（九）对峙保障基本和进步品性统筹，全力惠民生增福祉。对峙东说念主民至上，不遗余力治理好大家急难愁盼，努力无礼东说念主民对好意思好生计的向往。

聚力促进充分服务。积打发东说念主工智能等对服务带来的冲击，千百计稳住服务基本盘。入实施稳岗扩容提质行动，用好稳岗返还、担保贷款、以工代赈等政策用具，延续实施阶段缩小失业和工伤保障费率政策，完善生动服务等扶植政策，引企业稳岗扩岗。充分认识市县乡村四众人服务服务体系和南阳贤人服务平台作用，入实施制造业促服务行动、校毕业生服务促进筹商、“春风行动”、服务帮扶项行动，效力动校毕业生、农民工等群体充分服务，确保服务庭动态清。实施“技能照亮前景”培训行动，力促多作事者完了技能服务增收。狂妄广邓州“1+N”乡村富民产业和唐河“州里产业园”的作念法，积引进作事密集型产业，让多农民在门口服务。持续加大“仲景灸师”“宛康护工”等劳务培育输出力度，拓宽大家服务路途。力图城镇新增服务7万东说念主，新增农村劳能源出动服务4万东说念主，完成职业技能培训12万东说念主次。

发展质公玄门育。落实费学前评释政策，进学前评释普及普惠，巩固进步普惠幼儿园遮盖率。强化义务评释学校范例化建设，化集团化办学，动质平衡发展。实施县域普通中振兴行动筹商，保持普通考质地全省先位次。健全与东说念主口变化相符合的评释资源配置机制，逾越化中小学评释资源布局。全力动河南国医学院建成招生，扶植南阳师范学院博士点、南阳理工学院硕士点建设。加速建设当代职业评释体系。持续化“校园安全六个”行动。

全力看守东说念主民健康。入实施健康南阳行动，逾越完善城乡体、医协同、医养结、医体融的卫生健康服务体系。实施医疗卫生强基工程，持续进紧密型县域医共体和城市医疗集团建设，进步县域医疗机构服务智力。加速动市中心病院心脑管病病院、市中病院新院区等技俩建设，确保国中医（骨伤）区域医疗中心建成投用。实施早孕关、生长和降生劣势智力进步筹商，进产康体化服务，落实好育儿补贴、生养放假等政策。入进国中医药传承立异发展示范技俩，加强市中医龙头科、县中医主干科和康复中心建设，完善城乡中医药服务辘集，积创开国中医药办事示范市。平素开展全民健身行动。

化养老服务供给。积打发老龄化，加速构建与东说念主口结构变化相符合的众人服务体系，完善遮盖城乡的三养老服务辘集。持续进众人智力和庭适老化、穷苦纠正，积发展镶嵌式社区养老、农村居养老和村互助养老。动州里敬老院扫数完了“乡院县管”。组建南阳产投健康产业集团，狂妄发展银发经济和养老产业，结完好社区构建“急救保命+生计服务+中医康养”复旧的居健康养老社区，造“精良生态+中医康养+多档次养老服务”模式，力图在阛阓化、产业化、可持续上完了毁坏，使“好养老、养好老”成为南阳城市新柬帖。本年，完了60以上县特困抚养机构三达标，建设村范例化养老服务站点120个以上。

健全社会保障体系。开展社会保障扩面提质行动，提城乡住户养老保障基础待业金低范例，进步失业保障、工伤保障保障水平。落实企业员工基本养老保障宇宙统筹轨制三年提质行动。入实施企业年金扩围行动，逾越扩大企业年金遮盖领域。健全分层分类社会救助体系，强化困难大家动态监测和帮扶，提城乡低保、特困东说念主员抚养、孤儿基本生计低养育范例和残疾东说念主“两项补贴”，加强重度残疾东说念主托养照护服务。健全失能失智老年东说念主照护体系，行耐久照顾保障。

动文化华贵茂盛。狂妄实施公民说念德建设工程和时髦风俗塑造行动，持续巩固时髦城市创建后果。常态化开展“舞台艺术送下层”等上演，举办文化惠民行动2000场以上。塌实进万里茶说念南阳段申遗办事。建成黄山遗迹文物保护智力。质地完成四次宇宙文物普查。

（十）对峙化风险和加强理调解联动，全力保安全守底线。牢固缔造底线念念维、限念念维，统筹执好风险、保安全、护融会各项办事，不断进步践诺安全水平。

严格执好安全坐蓐。化落实“查隐患、执整改、部门强规则、大家有举报”机制，完善首要安全风险隐患评估论证机制，动完了首要风险源实时监测。塌实开展建筑施工、危化品、非煤矿山等域风险隐患排查理，纵进东说念主员密集时势动火功课等“件事”全链条整，隆起执好通消“生命通说念”、“四个、四说念杠”交通安全智力建设等办事，坚决禁止重特大安全坐蓐事故发生。

持续进步灾减灾智力。加速构建遮盖各样灾害事故的全经由全身分全链条济急带领机制，完善济急物资储备体系，进步调度带领、支持保障智力。构建“1262”细致化预告与反应联动机制，加速动征象雷达网和预告预警服务体化平台建设，力图汛期前干预试用、汛期认识作用。持续化“国队驻+地队协同”支持体系，认识东说念主机在丛林熄灭中早发现、早处置的作用，逾越进步丛林熄灭济急处置智力。

切实兜牢“三保”底线。落实县主体包袱、市监管帮扶包袱，加强预算施行管控和库款调度，先保障“三保”支拨。化基预算更始，落实党政机关带头过紧日子要求，强化财政收支和绩照料，压减低支拨。加强“三保”启动监测分析和预警提醒，确保风险隐患早发现、早辅导、早处置。

严实化经济域风险。完善全口径地债务监测和范化解隐债务长机制，积有序化解政府债务风险。塌实开展清理拖欠企业账款项行动。加大资不抵债企业、“僵尸”企业等司法歇业重整算帐力度，加速动债务风险出清、财富身分流动。持续化地中小金融机构更始化险，不绝进农商行、城商行、村镇银行不良财富齐集清收周转。健全落实“四预两”办事机制，力图立案5年以上作恶集资存量案件出清。

效力融会房地产阛阓。全力攻坚房地产留传问题，持续扩大“白名单”遮盖面，确保“应贷尽贷”，尽快动技俩委派、风险出清。完善“东说念主房地钱”身分联动机制，因城施策控增量、去库存、供给，积收购存量商品房用于保障住房、安置房、东说念主才公寓等，加速构建房地产发展新模式。开展现房销售试点，加速“好屋子”建设。

进步下层理水平。对峙和发展新期间“枫桥训戒”，以“五基四化”为执手，持续化“四议两公开”实践，落实“五全要求”，建强“五支队列”，水平进市域社会理应代化示范区建设。加强矛盾纠纷源流化解，作念实网格化照料，落实干部接访下访和包案轨制，努力把问题治理不才层、化解在萌芽。加速完善社会安全体控体系，常态化进扫黑除恶，照章击各样罪犯作歹，效力营造安全融会的社会环境。

同期，狂妄加强国动员和后备力量建设，持续执好民兵建设和征兵办事，化全民国评释，塌实开展双拥共建。加速进宗教事务理法化，全力促进民族讨好、宗教和蔼。不绝扶植工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团组织好认识作用。统筹作念好外事、侨务、港澳、对台、参事、史志、文史、档案、援疆等办事。

列位代表！悠悠万事，民生为大。旧年，咱们圆满完成10件民生实事办理办事。本年，咱们在链接手理省定10件民生实事的同期，新遴择13件实事提交大会票决。咱们将长久对峙以东说念主民为中心，坚决作念到民生干预只增不减、为民实事只多不少、惠民力度只强不弱，倾心倾力把大家的大事小情执实办好，努力让和缓成为民生显著的注脚、让幸福成为民生清醒的感受、让好意思好成为民生常见的图景。

列位代表！建强中心，是千万南阳东说念主民共同的渴望和心声。全市政府系统庞大干部员工须铭记责任、踔厉立志，步个脚印把宏伟蓝图变成好意思好现实。要践行政至心要求。对峙用习近平新期间特社会办法念念想凝心铸魂，自觉从中悟礼貌、明向、学法、增贤人，原原本本动党中央和省委、市委决议部署落地落实，顽强捍卫“两个确立”、坚决作念到“两个珍摄”。要遵守照章行政准则。逾越健全首要行政决议规则，严格落实行政规则包袱制，自觉摄取东说念主大过头常委会监督和政协民主监督，主动摄取大家和公论监督，确保政府办事长久在法轨说念上启动。要铭记发展为民责任。牢固缔造和践行正确治绩不雅，对峙为东说念主民出治绩、以实干出治绩，逾越进步执落实的智力和劲头，自觉把该作念的事情作念塌实、把应执的办事执到位，竭力为全市东说念主民创造加幸福好意思好的重生计。要夯实立场建设保障。雅致履行从严党主体包袱，严格落实中央八项规则精神，入整大家身边歪风邪气和胡闹问题，持续为下层松捆减负，顽强不移进不敢腐、弗成腐、不想腐，全力构建清正、晴明、新鲜的政风行风。

列位代表！征途万里阔，奋斗正其时。让咱们加紧密地讨好在以习近平同道为中枢的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚贞下，以餐风宿露、强劲不服的执着精神负重奋进，以寝苫枕块、舍我其谁的粗鲁气概勇毅前行，以艰苦稀奇、永不陈旧的鼓动斗志向难求成，努力在进式当代化建设的伟大征途中阿勒泰铝皮保温工程，精彩演绎南阳儿女立志图强的光辉传闻，油腻书写省域中心城市丽都蝶变的秀好意思篇章！

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